9月18日，为贯彻落实国家政策要求，更好支持居民刚性和改善性住房需求，天津市住房城乡建设委、中国人民银行天津市分行、国家金融监督管理总局天津监管局发布了《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（下称“通知”），进一步优化天津市个人住房贷款中住房套数认定标准。
　　通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）在住房限购或非限购区域申请贷款购买商品住房时，家庭成员在相应区域名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。政策自9月19日起执行。
　　图片来源：天津市住房和城乡建设委员会官网
　　“认房不认贷”再细化
　　9月18日，天津市住房城乡建设委、中国人民银行天津市分行、国家金融监督管理总局天津监管局三部门联合发布通知，对天津市个人住房贷款中住房套数认定标准进行优化。
　　对于政策出台的背景，天津市住房城乡建设委介绍称，8月底，住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确“居民家庭申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策”，将此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。
　　易居研究院研究总监严跃进表示，这次天津政策具有非常大的创新。
　　一方面，其本身就是“认房不认贷”政策的体现，使各类购房行为可享受首套房的标准。
　　另一方面，天津政策一个重要的创新，是把城市内部分为限购区和非限购区。这样的划分，其实比传统的“认房不认贷”政策更宽松了。举例说，如果在天津郊区有房子但在市区没有，购房人还可以被认定为首套房。这样就使得各类购房更有可能纳入到首套房的标准之中。
　　成交量明显放大
　　中国证券报记者从中介处了解到，目前，天津楼市成交已经出现明显放大的趋势。
　　天津德佑一家门店经理告诉中国证券报记者，近期，天津二手房每天的成交量都在100套以上，周末两天成交了500套左右。此前，每天的成交很少能上100套。虽然价格没有太大改变，近期成交呈现出非常明显的放大趋势。北京一些购房者也纷纷来天津看房。
　　不止天津，中国证券报观察到，前期执行“认房不认贷”政策的城市，成交较新政前明显向好。
　　例如，据上海中原地产监测数据，上周（9月11日－9月17日），上海新建商品住宅成交面积8.68万平方米，环比增加53.32%。
　　上海中原地产市场分析师卢文曦表示，上周新建商品住宅成交出现回升，全市有2个区的新建商品住宅成交面积过万。一个是浦东，成交面积为3.67万平方米，环比增加42.8%，主要是北蔡、周康有项目进入签约期，推高交易上行；另一个成交面积过万的区为青浦区，成交面积1.63万平方米。
　　诸葛找房研报显示，北京“认房不认贷”新政后新房、二手房成交持续回升。第38周，北京新房成交1054套，环比上升22.56%；二手住宅成交3490套，环比上升25.54%，同比上升28.5%。北京“认房不认贷”政策执行已经满半个月，新房成交连续两周回升，二手房成交连续六周回升，达到历史中高位水平。业内人士表示，“认房不认贷”政策有效释放了一批购房需求，拉动部分持币观望的购房者加速入市，带动市场去化的好转。
　　中原地产首席分析师张大伟分析认为，截至目前，已有超40个城市发布明确政策执行“认房不认贷”政策，叠加近期多个二线城市取消或放松限购限售政策、北京取消二手房指导价限制，这对提振居民购房信心、增强市场流动性、进一步释放刚性和改善性需求存在一定积极作用。
（文章来源：中国证券报）